河南安阳高新技术产业园区

• 【河南招商】河南链主企业引领产业升级新路径

  河南省在2023年聚焦产业链现代化，通过招商引资、项目驱动和政策协同，培育一批具备核心凝聚力的"链主"企业，以龙头企业带动上下游联动发展，吸引先进制造业和新兴产业项目落地，补链延链强链，推动产业向高端化、集群化跃升，为经济高质量发展注入新动能。 一、头雁企业计划激活产业链核心动能 河南省在2023年出台制造业头雁企业培育行动方案，重点围绕装备制造、新材料、电子信息等优势产业及战略性新兴领域，遴选一批创新能力强、市场潜力大的企业进行精准扶持。该计划通过强化技术研发、品牌建设与资源整合，推动企业提升创新引领力和群链带动力。政府引导金融机构提供专项信贷支持，并简化审批流程，帮助企业突破关键领域的技术瓶颈，实现从"单点突破"到"全链协同"的转变，为产业链注入内生动力。 二、市场化机制激发链主企业主体作用 河南省尊重企业主体地位，以市场为导向优化营商环境，通过公平竞争机制促进"链主"企业与中小企业深度合作。在2023年推行的产业链供需对接平台上，龙头企业主导制定技术标准和行业规范，带动配套中小企业参与协同研发与生产。政府重点打击垄断行为，保障中小企业权益，同时组织跨区域产业对接会，推动省内企业联合长三角、珠三角等地的创新资源，形成"链主引领、中小共生"的共赢生态，避免行政干预扭曲市场规律。 三、重大项目夯实产业链升级根基 以省级"三个一批"活动为抓手，河南省在2023年强化重大项目全周期管理，聚焦高端装备、生物医药、新能源等领域，引进和落地一批补链强链项目。例如，洛阳智能装备产业园项目集成研发、制造与物流功能，吸引上下游配套企业集聚；郑州航空港区依托飞机零部件制造项目，构建千亿级航空产业集群。项目实施中推行"链长制"，由省级领导牵头协调土地、资金等要素，确保项目高效推进。政府建立动态督查机制，定期评估项目对产业链的拉动效果，形成"投产一批、储备一批、谋划一批"的良性循环。 四、创新驱动传统与新兴产业链协同跃升 河南省支持传统产业通过技术改造实现绿色低碳转型，例如平顶山煤炭企业联合科研机构攻关智能开采技术，钢铁行业推广短流程炼钢提升效率。同时，前瞻布局未来产业：郑州建设量子信息实验室，鹤壁发展卫星物联网产业，新乡培育生物基材料集群。在2023年的产业链现代化行动中，政府推动创新联合体建设，如许昌电力装备企业与高校共建重点实验室，破解核心部件"卡脖子"问题。通过"揭榜挂帅"机制，鼓励企业竞标重大技术攻关任务，加速科研成果转化为生产力，形成传统产业提质、新兴产业壮大、未来产业破冰的多层次发展格局。

  2025-07-07

• 【河南招商】筑牢县域基石，河南奋力谱写发展新篇

  河南省将县域经济视作全省发展的重要支柱，县域面积、人口和经济总量分别占据全省85%、70%和60%的显著份额，其高质量发展是激活内需市场、畅通经济循环的战略支撑。当前，河南省系统推进招商引资与产业升级，以因地制宜的特色化路径筑牢发展基石，全力推动县域经济实现能级跃升，构建各具优势的"高原"发展态势。 一、县域经济全局地位凸显战略价值 河南省内各县域单元在空间、人口和经济层面贡献突出，其土地资源承载了全省85%的国土面积，聚集了70%的常住人口，并贡献着60%的生产总值，构成支撑中原崛起的坚实底盘。这些县域单元是河南省融入国内国际双循环体系的枢纽节点，更是区域经济向产业链中高端攀升的核心载体。在构建新发展格局的背景下，提升县域发展能级直接关系到河南省整体竞争力的重塑。 二、治理创新引领发展方式深度变革 河南省将"三起来"治理要求作为指导方针，即坚持把强县和富民统一起来、改革和发展结合起来、城镇和乡村贯通起来。各县级单位在融入新发展格局中精准定位自身坐标，通过体制机制创新突破要素制约。例如豫西某县创新土地流转模式激活闲置资源，豫东某县搭建产业飞地破解人才瓶颈，豫南某县推行"放管服"改革优化营商环境，一系列改革实践正不断释放县域经济内在活力。 三、特色化路径构建差异竞争格局 根据主体功能区定位，河南省分类引导县域产业升级：对优化开发类县市重点推动传统产业转型，通过延链补链强化装备制造、新材料等产业集群竞争力，某工业强县引进智能制造项目带动30家配套企业集聚；农业主导型县市聚焦高效农业全产业链建设，某产粮大县发展预加工食品产业提升小麦附加值超40%；生态功能县则着力发展绿色经济，豫西某县依托生态资源培育康养旅游产业，带动周边20余个村庄增收。全省形成"一县一业"的差异化发展矩阵。 四、产业能级提升完善高原生态体系 在特色定位基础上，各县系统推进产业基础再造：豫北某轴承产业集聚区通过技术改造实现进口替代；豫南某食品工业园引入冷链物流企业完善供应链配套；豫东某纺织集群构建电商直播基地拓展销售渠道。同步强化基础设施网络，郑州都市圈辐射区内县域实现高铁全覆盖，洛阳、南阳等区域中心城市建设产业协同平台。全省形成农产品加工、装备制造等超千亿级县域特色产业集群15个，30余个县入选国家乡村振兴示范县。 五、政策协同保障高原战略有效落地 建立省级统筹协调机制，河南省设立县域经济发展专项基金支持产业项目，开展银行业金融机构服务县域经济评价激励。实施"一县一省级开发区"改革，下放126项经济管理权限增强县级自主性。推行"人人持证、技能河南"工程，年均为县域培养专业技能人才50万人次。同时强化环境硬约束，黄河流域县域工业项目实行负面清单管理，淮河生态经济带县域建立产业准入联审机制。 河南省通过系统构建特色鲜明、优势互补的县域经济体系，正在形成以郑州国家中心城市为引领、洛阳副中心城市为支撑、多个县域经济高原为基石的"一核多极"发展格局。随着新一轮产业变革纵深推进，全省县域单元将持续提升产业链韧性和创新浓度，为新时代中原更加出彩筑牢坚实基座

  2025-07-07

• 【河南招商】河南水利局深化服务优化营商环境 赋能企业高质量发展

  河南水利局聚焦企业发展需求，以深化“放管服”改革为抓手，通过优化审批流程、破解用水难题、创新执法方式等举措，持续优化营商环境，为招商引资和企业发展提供坚实水利支撑。近年来，该局围绕审批效率提升、精准服务供给、执法模式创新三大方向，推出一系列务实举措，有效激发市场主体活力，助力全省经济高质量发展。 （一）优化审批服务，提升政务效能。该局以企业和群众“高效办成一件事”为目标，全面梳理水利行政服务事项，对高频审批事项逐项优化办理流程，精简申报材料，压缩办理时限。将取水许可、洪水影响评价等多项行政服务事项的审批办件时限缩短至2-3个工作日，较原定时限大幅压缩。针对工程建设项目涉及的水土保持方案审批、水资源论证等事项，推行并联审批或并行办理机制，整合审批环节，打破部门壁垒，审批周期较以往显著减少。在取水许可审批中，全面推行电子证照办理机制，企业通过河南省政务服务网水利专区即可完成在线申报、材料上传、进度查询和证照下载，实现“不见面审批”“零跑动办理”。同时，依托全省一体化政务服务平台，推动水利审批服务与市场监管、自然资源等部门数据共享，减少企业重复提交材料，提升审批服务的协同性和便捷性。 （二）精准对接需求，破解用水瓶颈。该局建立重点项目用水保障“绿色通道”，主动对接省、市重点招商引资项目和企业，实行“一企一策”精准服务。在三门峡市金利铅基多金属循环经济产业园项目建设初期，针对项目用水需求量大、水质要求高的特点，该局联合当地政府及供水部门，多次实地调研，优化区域水资源配置方案，通过引调附近水库水源、完善供水管网等措施，保障项目建设和投产后的用水稳定供应。为支持济源市济钢集团绿色转型，该局牵头组织实施地下水置换工程，协调引黄工程水源替代企业原有地下水开采，完成地下水置换工作，不仅降低企业用水成本，还改善了区域地下水生态环境。此外，常态化开展“水利服务进园区、进企业”活动，组织技术人员深入郑州经济技术开发区、洛阳高新技术产业开发区等园区，为企业提供用水规划、节水技术改造、水平衡测试等上门服务，帮助企业提升水资源利用效率，推动节水型企业建设。 （三）创新执法方式，营造包容环境。该局坚持“寓管理于服务之中”，推行服务型行政执法模式，制定水利领域“首违不罚”事项清单，对企业首次发生、情节轻微、未造成危害后果且及时改正的违法行为，如未按期报送用水统计报表、取水计量设施轻微故障未及时修复等情形，依法不予行政处罚，通过约谈教育、指导整改等方式，引导企业规范用水行为。建立企业违法风险预警机制，定期梳理用水、排水等领域常见违法行为，编制《企业涉水合规指引》，通过政务服务大厅、行业协会等渠道向企业发放，帮助企业提前防范违法风险。同时，畅通企业诉求反馈渠道，设立营商环境监督专线和线上留言平台，对企业反映的涉水问题实行“接诉即办”，确保问题在规定时限内解决。此外，该局还定期组织执法人员业务培训，强化服务意识和法治素养，提升执法规范化水平，为企业发展营造稳定、公平、透明的法治环境。

  2025-07-07

• 【河南招商】河南三门峡经济开发区新增17家线上直播商户 激活商贸流通新动能

  河南三门峡经济开发区通过开展线上直播专题培训，推动17家传统商贸商户成功转型线上经营，为区域招商引资和商贸经济高质量发展注入新活力。此次举措是当地加快商贸流通企业数字化转型、拓宽销售渠道、助推传统消费升级的具体实践，有效带动了辖区商户融入"互联网+"发展浪潮。 （一）政策引导下的数字化转型实践。为响应国家关于推动数字经济与实体经济深度融合的号召，河南三门峡经济开发区将发展直播电商作为促进商贸流通转型升级的重要抓手，通过政策扶持、资源整合、专业培训等举措，引导传统商贸企业拓展线上业务。经济发展部联合三门峡电子商务产业园，针对辖区商户开展精准化培训服务，围绕直播前期策划、产品展示技巧、客户互动引流等关键环节进行系统讲解，帮助商户掌握线上运营技能。培训活动吸引了家具、家居、日用百货等多个行业的商户代表参与，形成了良好的转型氛围。 （二）商户转型成效与市场拓展成果。通过专业化培训，参与商户系统学习了直播平台规则、内容创作、流量获取等实用知识，17家商户成功完成线上直播账号注册并开展首次试播。试播过程中，商户结合自身产品特点，通过场景化展示、互动答疑等方式进行线上销售，初步实现了线下实体与线上流量的有效衔接。此举不仅为商户开辟了新的销售路径，也为消费者提供了更加便捷的购物体验，推动传统商贸模式向"线上线下融合"的新零售模式转变。 （三）长效服务机制助力持续发展。河南三门峡经济开发区经济发展部建立了商户转型跟踪服务机制，通过定期回访、问题收集、资源对接等方式，为线上直播商户提供持续支持。后续将联合电子商务产业园搭建直播资源共享平台，整合物流配送、供应链管理、品牌推广等配套服务，降低商户运营成本。同时，依托开发区招商引资政策优势，吸引直播电商产业链企业入驻，培育直播经济产业集群，推动形成"直播+商贸""直播+产业"的融合发展格局，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-07

• 【郑州招商】郑州丰庆路街道“三强化”聚力优化营商环境赋能招商引资

  为持续优化营商环境，激发市场主体活力，郑州市金水区丰庆路街道纪工委立足纪检监察职能，2023年以来通过强化责任落实、强化监督检查、强化执纪问责“三强化”举措，构建亲清政商关系，为辖区招商引资和企业发展提供坚实保障，推动区域经济高质量发展。 （一）强化责任落实，构建协同服务体系。丰庆路街道纪工委推动建立优化营商环境责任清单，明确各职能部门在政策落实、企业服务、项目推进等方面的职责边界，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、部门协同抓落实”的工作格局。通过定期召开营商环境专题协调会，组织经济发展、市场监管、政务服务等部门联动协作，针对企业注册登记、项目审批、政策兑现等高频需求，建立“一企一策”服务台账，主动对接辖区重点企业和项目，提供政策解读、手续帮办等全流程服务，切实发挥政府与企业间的“桥梁”“纽带”作用，确保惠企政策落地见效。 （二）强化监督检查，提升政务服务效能。街道纪工委将优化营商环境监督检查纳入日常监督重点，聚焦简政放权、审批流程优化、窗口服务质量等关键环节，采取“四不两直”方式开展常态化检查。针对企业反映集中的“中梗阻”“推拖绕”等问题，联合政务服务中心设立营商环境监督岗，畅通线上线下监督渠道，通过发放调查问卷、走访企业商户、召开座谈会等形式，广泛收集意见建议。对发现的政策落实不到位、服务效率低下等情况，及时向相关部门发出整改通知书，督促建立问题清单、责任清单、时限清单，推动政务服务从“被动受理”向“主动服务”转变，提升企业和群众满意度。 （三）强化执纪问责，严肃查处违纪行为。丰庆路街道纪工委坚持把纪律和规矩挺在前面，对群众举报、媒体反映、监督检查中发现的损害营商环境违纪违规线索，建立“绿色通道”快速核查机制。严格按照党纪政务处分条例等规定，对不作为、慢作为、乱作为等行为，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或党纪政务处分。对顶风违纪、影响恶劣的典型案例，及时通报曝光，形成“查处一案、警示一片”的震慑效应。同时，建立容错纠错机制，区分违纪违法与工作失误，保护干部干事创业积极性，营造“亲商、安商、富商”的良好氛围。

  2025-07-07

• 【河南招商】河南：科技赋能花生产业 品牌化发展迈出坚实步伐

  近年来，河南省以农业科技创新为引领，深入推进花生产业供给侧结构性改革，通过品种改良、技术集成与产业融合，持续优化种植结构、延伸产业链条，有效带动招商引资与品牌培育，推动花生产业向高质量发展转型。 （一）科技创新驱动品种迭代升级。河南省农业科学院依托省“四优四化”科技支撑行动计划，聚焦花生品质提升与产业需求，培育出豫花37号、豫花65号等高油酸花生新品种。这些品种不仅富含人体必需脂肪酸，且具有耐储存、货架期长等优势，为产业链延伸奠定基础。同时，科研团队集成绿色安全高效种植技术，包括测土配方施肥、病虫草害绿色防控、节水灌溉等，在漯河、济源、息县等地建立技术体系，助力花生种植从传统模式向标准化、精准化转变。 （二）示范基地促进产业融合发展。在漯河，当地依托专业合作社建立高油酸花生示范基地，通过“科研单位+合作社+农户”模式，实现新品种与配套技术的快速落地。基地配备技术人员全程指导，开展田间观摩会与技能培训，提升农户种植水平。济源则结合丘陵地形特点，推广地膜覆盖、起垄种植等适应性技术，解决传统种植中产量不稳问题。息县通过建设规模化种植基地，吸引花生加工企业入驻，形成“种植-加工-销售”一体化链条，推动供应链各环节协同增效。 （三）品牌培育提升市场竞争能力。各地通过打造区域特色品牌，增强花生产品市场辨识度。漯河依托高油酸花生品质优势，推动产品进入高端食用油与休闲食品加工领域，提升附加值；息县通过统一包装、规范标识，推广“息县花生”地理标志产品，拓展电商销售渠道。同时，河南省农业科学院联合地方政府举办花生产业发展论坛，搭建产销对接平台，吸引省内外企业投资合作，促进品牌价值向经济效益转化，推动花生产业成为乡村振兴的特色支柱产业。

  2025-07-07

• 【鹤壁招商】鹤壁“屏对屏”集中签约29个项目 总投资超200亿元

  2021年，鹤壁市举行“决战三季度”招商项目网上集中签约仪式，通过视频连线“屏对屏”方式成功签约29个项目，总投资达206.5亿元。此次招商引资活动是鹤壁市践行“发展为要、实干为先、项目为王”导向的具体行动，将为当地产业转型升级注入新动能。 （一）持续优化营商环境，构建招商强磁场。鹤壁市始终把营商环境作为招商引资的基础性工程，创新实施“五位一体”服务机制，该机制聚焦项目从洽谈、签约到落地、建设、投产的全生命周期，整合审批、要素保障、政策扶持等资源，形成闭环服务体系，相关做法获得国务院通报表彰。在第三方营商环境评价中，鹤壁市连续两年位居河南省第三位，“亲商、安商、富商”的理念已转化为具体行动，通过简化审批流程、推行“一网通办”、建立重点项目专班等措施，切实为企业解决实际问题，吸引了一批优质项目选择在鹤壁投资兴业。 （二）聚焦产业发展方向，签约项目质量突出。此次集中签约的项目在投资规模和产业契合度上表现突出，多个项目投资体量较大，其中投资超过10亿元的项目占比近三分之一，投资总额占此次签约总额的七成以上。从产业类别看，项目涵盖数字经济、智能制造、现代化工及功能性新材料、电子电器、绿色食品、文化旅游等多个领域，这些领域均与鹤壁市的资源禀赋、产业基础和发展规划高度匹配。例如，数字经济类项目将助力鹤壁市打造区域数字产业高地，智能制造项目则与当地现有制造业集群形成互补，推动产业向高端化、智能化转型。 （三）强化项目落地保障，释放发展新动能。鹤壁市在签约后迅速建立项目推进机制，明确责任单位和时间节点，确保项目早开工、早建设、早见效。此次签约的项目不仅能直接拉动投资增长，还将带动上下游产业链发展，促进就业和技术创新。在数字经济领域，相关项目的落地将吸引软件研发、数据服务等配套企业集聚；在新材料领域，功能性新材料项目的投产将提升鹤壁市在高端材料市场的竞争力。通过这批项目的实施，鹤壁市将进一步优化产业结构，增强经济发展的韧性和活力，为推动高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-07

• 【洛阳招商】洛阳规模以上工业增加值首季增长7.2% 展现强劲复苏态势

  2022年第一季度，洛阳市工业经济实现显著开门红，规模以上工业增加值同比增长7.2%，增速领先全国和全省水平，规模以上工业企业利润同步大幅提升。通过招商引资吸引高质量项目落地，全市优化产业链布局，推动工业结构升级，呈现出稳中向好、稳中有进的积极态势，为区域经济复苏注入强劲动力。 一、洛阳市工业增长总体数据稳中有进。2022年第一季度，规模以上工业增加值同比增长7.2%，高于全国和全省平均速度；规模以下工业增加值增长4.6%，增速领先河南省整体水平；规模以上工业企业利润实现近五成提升，反映出工业经济稳健复苏的积极信号。这些成绩是洛阳市高效统筹疫情防控和工业发展的成果，39个行业大类中有30个保持增长，其中20个行业增速超过全市平均值，显示整体工业基础的广泛支撑。招商引资在这一过程中发挥关键作用，通过引进高端制造和科技项目，洛阳市在装备、新材料和石化领域巩固竞争优势，带动产业链上下游协同发展，确保工业运行平稳有序。工业增加值增长高于预期，表明洛阳市工业在外部风险挑战下展现出强大韧性和内生动力，为全年经济目标奠定基础。 二、防疫情与保生产协同推进确保企业稳定运行。面对疫情防控常态化挑战，洛阳市坚持动态清零策略，精准施策支持企业复工复产。2022年第一季度，全市全力保障有生产能力和需求的企业开足马力，避免疫情对供应链造成大规模中断。政策上加强物流协调和人流管控，设立专项工作组，确保企业原料供应和产品输出渠道畅通，缓解疫情对企业运营的冲击。同时，招商引资引导资源向关键领域倾斜，优先支持重点行业龙头扩能增效，洛阳市在企业纾困、资金扶持上推出系列举措，帮助企业稳定生产节奏。这不仅保障了工业增加值稳健增长，还增强了企业的市场信心。全市规模以上工业企业30个保持增长的行业大类中，机械、电子和化工等支柱产业表现突出，体现了政策协同在稳定工业大局中的有效性，避免单一因素引发波动，促进工业经济持续复苏。 三、重点行业和企业表现亮点纷呈，支撑工业高质量发展。2022年第一季度，洛阳市39个行业大类多线并进，其中装备制造业和高新技术产业增速领先，成为工业增长的引擎。农业机械领域表现抢眼，大型企业主导产品实现突破，主导产品销售创下新高，内燃机产品销量达到近八年来峰值，营业收入增长明显提升，贡献工业增加值增长的点位。这得益于洛阳市招商引资吸引的创新项目投资，推动了技术改造和产能升级，帮助企业适应市场变化。此外，石化、新材料和汽车零部件等行业增速同步提升，20个行业高于全市平均水平，共同推动整体工业结构优化。龙头企业聚焦创新驱动，在高性能材料和智能制造领域投入加大，提升产品附加值，为洛阳市工业增加值增长提供动力源。重点企业的增长带动相关产业链扩张，进一步强化洛阳市作为中西部工业重镇的竞争力，体现了政府引导下企业响应能力的优化。 四、招商引资和产业政策深化促进长远可持续发展。2022年第一季度，洛阳市通过招商引资加速工业升级，引进高新技术和绿色转型项目，优化投资环境吸引外部资本。政策上出台专项扶持措施，聚焦先进制造和新能源领域，提供税收优惠和融资支持，确保新项目快速落地，带动工业增加值提升。招商引资过程中注重产业链协同，如与河南全省合作推动产学研融合，强化关键零部件本地化供给，减少外部依赖。政策效果体现在规模以上工业企业利润的显著改善上，利润增长带动再投资，形成良性循环。洛阳市还深化服务型政府建设，在项目审批和人才引进上优化流程，为企业提供一站式服务。这些举措不仅巩固了首季开门红成果，还为洛阳市工业经济的长远可持续发展奠定基础，确保在高水平开放中保持增长韧性与市场活力。未来，洛阳市将继续通过招商引资和政策协同，推动工业向高质量方向转型。

  2025-07-07

• 【新乡招商】新乡携手河南师大共建科技创新港推进校地合作

  在招商引资战略驱动下，新乡市政府与河南师范大学于2024年成功签约共建科技创新港项目，标志着双方从全面交流转向深度合作的重要突破。此举旨在融合高校资源与地方发展需求，通过创新平台驱动招商引资和产业升级，共同打造科教融合新典范，为新乡市及河南省经济注入强大动能，预计将高效推动科技创新与区域经济联动发展。 一、新乡市政府与河南师范大学此次签约共建科技创新港项目，基于河南省重大战略部署和新乡市建设平原科教城的规划背景。作为区域发展的核心行动，该项目突显了双方协同推动科技创新升级的愿景。新乡市委、市政府积极响应省委号召，将科技创新港定位为核心引擎，构建“两室一院一装置”科学布局。这意味着项目将整合实验室资源、研究院所及关键装置设施，形成综合研发体系。此举不仅是深化校地合作的里程碑，更彰显了对高校科研成果转化为地方生产力的务实追求。双方通过互补优势，确保项目设计科学严谨，避免孤立推进，以实现科技创新与社会发展的无缝衔接。 二、科技创新港项目的具体内容聚焦于推动资源共享和互惠发展。签约明确项目包括研发孵化中心、技术转化平台及人才培养基地等功能分区，旨在服务于区域高新技术企业孵化和高校“双一流”建设。河南师范大学发挥科教优势，提供智力支持和科研资源；新乡市则依托政府规划，保障基础设施和政策落地。这一合作模式强化了“大手笔、大动作”的执行力，通过布局“两室一院一装置”，打造技术研发与应用闭环。例如，核心功能包括研发实验室的协同运营、研究院的技术协作，以及关键装置的区域共享。这种架构确保项目具备高规格运作能力，避免了单纯资金投入，转而强调长期合作的价值互补。双方承诺通过常态化机制推进实施，实现科技与产业的深度融合。 三、项目布局和执行方案体现了对新乡市整体发展的战略定位。科技创新港作为平原科教城的核心引擎，其“两室一院一装置”设计旨在驱动区域创新链条，如强化基础研究与应用转化。未来规划明确，以该项目为中心，将平原科教城提升为中原科技城的副城区，并作为河南省科学院重建重振的先行区。同时，它助力打造新乡“智慧岛”的核心引擎和高新技术企业孵化器，最终支撑河南师范大学“双一流”创建的深化。整个布局贯穿资源高效利用原则，通过合理分区减少冗余投入，增强协同效应。项目执行分阶段实施，初期聚焦平台搭建，中长期推进成果落地，确保稳健过渡。 四、科技创新港的预期影响深远，将重塑区域创新格局。项目预计推动新乡市形成人才汇聚高地和国家创新高地，同时作为河南省科学院重建重振的支撑点和中原科技城建设的助推器。在招商引资方面，吸引更多产业链企业入驻，实现经济双赢。长远看，这不仅提升科技创新实力，还促进社会稳定和可持续发展。新乡市政府通过此项目彰显“大境界、大担当”的决心，河南师范大学也借此加强社会服务功能。展望未来，双方将继续拓展合作领域，以科技创新港为基础，构建更广泛的协同网络，确保项目稳步推进和成效最大化。 五、保障机制和风险应对确保项目顺利实施。新乡市政府与河南师范大学通过定期协调机制，规避投资和运营风险，强化法规遵循和资源分配。政策支持包括资金配套和土地使用优化，避免过度依赖单点投入。双方已建立责任矩阵，确保“互惠互利、务实合作”的共识落到实处，如共享收益机制防止利益失衡。项目进度监控将使用科学评估工具，及时调整策略。整体上，这套机制保障合作目标的可持续性。 六、总结而言，新乡市与河南师范大学签约共建科技创新港项目是新乡市建设平原科教城的关键一步。它从战略到执行均体现创新驱动力，不仅提升高校能力，更驱动新乡市整体转型。通过深度合作，项目有望成为区域示范，引领河南省科技创新新浪潮。

  2025-07-07

• 【中原区招商】2021年中原区政府工作报告

  2021年2月2日在中原区第十六届人民代表大会第六次会议上中原区人民政府区长;;李晓雷各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。 一、2020年工作回顾及“十三五”主要成就刚刚过去的一年，是中原区发展历史上极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，按照市委、市政府和区委的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，疫情防控重大成果不断巩固，经济回稳向好态势不断拓展，社会大局保持和谐稳定。全区生产总值完成709.3亿元，同比（下同）增长1.2%；一般公共预算收入完成54.4亿元，为年度目标的101.25%；固定资产投资完成369.9亿元，增长10.2%；居民人均可支配收入增长3%以上。我们主要做了以下工作： （一）全力打好疫情防控阻击战、持久战，守护群众生命安全。第一时间启动应急响应机制，实行区、街道、社区（村）和物业、志愿者“三级五方”联防联控，排查49.6万户、136万人，检查车辆16.1万台次，及时切断病毒传播扩散渠道。加强分级分类管理救护，快速实现“四个清零”。因应国内外疫情变化，坚持“外防输入、内防反弹”，扎实做好常态化防控。圆满完成援鄂医疗队、归国人员入境分流等服务保障工作。国务院联防联控指导组和国家卫健委考察组对我区疫情防控工作给予高度评价，获评全市抗击疫情先进集体。 （二）扎实推进复工复产，稳住经济基本盘。深入开展“三送一强”“一联三帮”活动，出台“中原区十条”等惠企政策，发放应急稳岗补贴2.2亿元，减免各类税费14.75亿元以上，“三保”等重点支出29亿元；新增城镇就业22681人，发放创业担保贷款9965万元；多措并举刺激消费，社会消费品零售总额完成257.2亿元，增速居市内五区第一；申请政府债券10.65亿元、抗疫特别国债8716万元；26个省市重点项目完成投资366.6亿元，超额完成年度目标；新增市场主体14530户，增长22.5%；外贸进出口总额达到21.04亿元，稳外资、稳外贸任务顺利完成。 （三）坚持科技创新引领，新旧动能加速转换。产业结构不断优化。以科技服务业为主的“4+1”现代产业体系加快构建，新增科技型企业61家，高新技术企业28家，省市级创新平台、研发机构10家；获得市级研发费用后补助4939.7万元，技术合同成交额19.5亿元。实现网络零售额38.7亿元，跨境电子商务交易额14.7亿元。推动制造业与互联网深度融合，732家企业“上云接链”，国家级工业互联网应用创新推广中心落地建设。文化创意旅游业加快发展，文创企业超200家，产业增加值超11亿元。开放活力明显增强。新引进项目28个，投资额307.1亿元；新开工项目18个，完成投资196.1亿元；引进域外资金219.2亿元，吸收境外资金2.3亿美元，均超额完成目标任务。华润燃气智慧信息科技中心签约落地，惠众大数据产业园开工建设；滴滴河南区域总部等7个科技服务业重点企业、中科协中原科技传播中心等6个创新平台、中国电子工程设计院中部产业园等2家全国综合甲级设计院落户我区。营商环境持续优化。“一网通办”全面提速，“最多跑一次”事项网上可办率达到100%，办事总时限压减87%；185个事项可凭身份证“一证简办”；在绿东村街道试点设立“就近办”24小时政务服务站；深化企业开办“一日办结”，企业设立登记电子化办理率达到92.88%；“小原帮办”全流程代办、帮办、导办“免费套餐服务”，被评选为2020年郑州市政务服务改革“十大精品案例”。民营企业、中小企业账款均按要求清偿到位。 （四）有序实施城市更新，功能形象显著提升。核心板块建设全面启动。二砂文化创意园板块。二砂文创园、芝麻街双创园首开区开园运营，成为市民网红打卡地。二砂文创园入驻17家知名头部文创公司，建成“记忆之环”等标志性建筑10余处。芝麻街双创园入驻国家、省、市级创新平台8家，创新型企业30余家。国棉三厂特色历史文化街区综合改造征迁基本结束，概念设计、结构检测已完成，产业谋划、项目招商同步推进。中央文化区北部片区板块。城市设计方案通过市规委会审查，同步优化调整控规；拆迁清零、场地整理基本完成，收储土地1000余亩；5条道路已通车，综合管廊、交通环廊基本建成；招商引资有序推进。须水河片区板块。城市设计方案通过市规委会审查；白寨、马庄、坟上遗址生态文化公园对公众开放；10条道路具备通车条件；中机六院高科技信息产业园建成入驻。“三项工程、一项管理”高标准推进。道路综合改造一期工程3条道路在全市率先完成，二期工程3条道路即将完工。488个老旧小区综合改造大头落地，桐柏路191号院等一批改造小区成为全市样板。城乡接合部综合改造扎实推进，桐树王示范片区改造完成。创建新一轮“千百十”优秀道路、卓越道路131条，369栋楼体实施“亮化”工程；新建公共停车场42处，新增停车泊位1.6万个，新建公厕15座；生活垃圾分类覆盖率、无害化处理率达到100%；我区被评为全市“爱国卫生杯”金杯单位。基础设施加快建设。16条道路竣工通车，28条道路加紧施工；3个输变电工程建成投用。要素保障坚强有力。收储土地1852.62亩，出让土地1563.81亩。区属国有企业市场化改革稳步推进。 （五）着力抓好生态建设，环境质量持续改善。PM10、PM2.5、NO2（二氧化氮）年均累计浓度均较上年明显下降，年度目标全面完成；水环境质量不断提升，土壤环境风险有效管控，蓝天、碧水、净土保卫战胜利收官。贾鲁河综合治理、须水河生态水系改造提升有序推进；我区被水利部命名为节水型社会建设达标区。新建公园游园31个，完成绿化提升项目11个，打造“西郊记忆”游园等一批精品街角公园，创建省级园林单位（小区）3个、市级6个，新增绿化面积185万平方米。 （六）有力增进民生福祉，社会大局和谐稳定。公共服务水平持续提升。全年民生支出占一般公共预算支出比例达到77%。新建续建中小学、幼儿园26所，建成投用5所；超大班额彻底化解，公办中小学午间供餐及课后延时服务实现全覆盖。新建政府主导社区卫生服务中心9家、社区卫生服务站1家、家庭医生工作室17个。新建社区养老服务中心18个，新增床位440张。建立四级公共图书馆、文化馆服务网络，建成社会足球场16块、健身路径19条。新开工安置房51.6万平方米，竣工28.6万平方米，安置房网签11147套，回迁7303人。农村集体产权制度改革全面完成。助力卢氏县朱阳关镇、狮子坪乡脱贫摘帽。圆满完成第七次全国人口普查登记工作。社会治理能力不断增强。全面做好风险隐患排查整治，问题楼盘有序化解；建立全区社会矛盾纠纷化解调处中心，全年无赴京集访现象；“扫黑除恶”专项斗争取得阶段性成效；我区被确定为全市智慧政法试点区（县）。加强安全生产、食品药品安全监管，成功创建省级食品安全示范区、农产品质量安全示范区。同时，深入推进法治政府建设，我区成为全省首家“府院联动”行政争议实质性化解改革试点单位；自觉执行区人大及其常委会决议决定，办理人大代表建议和政协委员提案284件，满意率100%。人民武装、机关事务、民族宗教、统计、史志、消防、人防、红十字、爱国卫生等工作也取得了新成绩。各位代表，2020年主要目标任务的顺利完成，标志着“十三五”规划圆满收官。“十三五”以来，我们坚决贯彻新发展理念，把握郑州国家中心城市建设机遇，围绕“中优、西美”功能定位，明晰了打造以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区的发展目标，明确了以三个核心板块为重点的“一心两轴三区六片两园”发展空间布局，确立了以科技服务业为引领的“4+1”主导产业体系，着力打造活力中原、文化中原、生态中原、幸福中原“四个中原”，形成了新时期指导中原区高质量发展的实践体系；克服发展中的重重困难，打赢了遗留问题清零“百天大战”、高质量高效率项目建设攻坚战、民族运动会环境综合整治提升突击战等重要战役，干成了一批打基础、利长远的大事要事，办成了一批提升区域知名度、影响力的盛事喜事，解决了一批事关大局和民生福祉的急事难事，推动发展动能更强，城市品质更高，生态环境更美，营商环境更优，经济社会发展取得重大成就，中原区站在了新的发展起点！五年来，我们面向新时代，践行高质量发展，综合实力显著增强。2020年全区生产总值较2015年翻了一番；一般公共预算收入是2015年的1.9倍，年均增长3.18%；固定资产投资累计完成1620亿元，年均增长10.4%；居民人均可支配收入年均增长7%。五年来，我们坚持创新发展，突出科技服务业引领，产业结构持续优化。服务业增加值达到484.5亿元，占生产总值比重达到68.3%，较“十二五”末提高10个百分点。全区科技服务业企业近8000家，科技型企业、高新技术企业397家，从业人员5.3万人，产业增加值达到130亿元，占生产总值比重达到18.3%，跻身全国科技创新百强区。五年来，我们坚持协调发展，强化重点片区辐射带动，产城融合逐步加深。紧抓郑州中央文化区建设机遇，高质量打造区域发展之“核”，完成投资近400亿元，实施道路、管廊、环廊、水系工程29项；奥体中心、大剧院、博物馆、美术馆等建成投用，第十一届全国少数民族运动会、乒乓球世界巡回赛总决赛、中国金鸡百花电影节等国内外顶尖赛事、文化活动在中原区成功举办，郑州中央文化区获批“河南省第二批省级现代服务业专业园区”。着力提升城市综合承载力，全区城镇化率达到92%，常住人口增加10万人；33条新建道路通车，25个安置项目8.8万人完成回迁。五年来，我们坚持开放发展，加强内引外联，转型动力活力加速释放。引进项目317个，投资额1300亿元；引进域外境内资金950亿元，是“十二五”的1.6倍；完成进出口总额13.4亿美元，对外经济合作14.2亿美元，实际利用外资11亿美元。“放管服”改革不断深化，实行“就近办、自助办、双休日无休办”，在全市率先实现企业开办“一日办结”；新增市场主体58815家，总量是“十二五”末的3.93倍，市场主体活力不断增强。五年来，我们坚持绿色发展，污染防治与生态建设并举，生态文明建设深入推进。与“十二五”末相比，PM10、PM2.5浓度分别下降49%、45%，空气优良天数230天，增加114天。积极推进生态水系建设，水生态环境不断改善。新建综合性公园、区级游园、街头绿地126个，新增绿地680万平方米，全区绿化覆盖率达到41.63%。五年来，我们坚持共享发展，人民生活质量不断改善，群众获得感幸福感安全感大幅提升。财政民生支出138.66亿元，占一般公共预算总支出的76.3%。新建改建中小学、幼儿园36所，新增学位2.83万个。新增城镇就业11.55万人。安排财政资金3.32亿元，用于困难群体托底保障。分配保障性住房8752套。39家医疗机构加入“医联体”，“分级诊疗”就医格局加快构建；社区卫生服务中心达到15家、社区卫生服务站26个，基本形成“15分钟医疗卫生服务圈”。建成14个街道综合性文化站、100个社区综合性文化服务中心。成功创建国家公共文化服务体系示范区、省级慢性病综合防控示范区。各位代表，上述成绩的取得，离不开区委的坚强领导，离不开区人大、区政协的监督支持，更离不开全区人民的奋勇拼搏。在此，我代表区人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向参与全区建设发展的辖区单位、各民主党派、人民团体和社会各界人士，向全区广大人民群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题：疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视；主导产业、新兴产业支撑还不强，科技创新能力还不适应高质量发展要求；新老城区发展不平衡问题依然存在，城区品质和精细化管理水平需要进一步提升，污染治理和生态建设任重道远；民生保障存在短板，社会治理还有弱项，优化营商环境仍有较大提升空间。对此，我们将高度重视、切实解决，努力把各项工作做得更好。 二、2035年远景目标及“十四五”时期经济社会发展主要目标任务“十四五”是我区加快建设以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区的关键时期。区政府根据《中共中原区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，编制了《中原区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，已印发大会，请予审议。《纲要草案》提出了2035年的远景目标是：基本建成“四个强区”的现代化中原。活力强区：现代产业体系基本形成，科技创新能力显著提高，营商环境不断优化，产业活力、创新活力、市场活力显著增强。文化强区：文化事业更加繁荣，文化旅游深度融合，文化形象更加鲜明，基本建成郑州都市圈公共服务中心、高品位休闲旅游中心和优秀文化传承中心。生态强区：生态环境根本好转，绿色低碳生产生活方式广泛形成，基本建成生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间水清岸绿景美的美丽中原。幸福强区：健康中原、平安中原建设达到更高水平，居民收入迈上新台阶，基本实现公共服务均等化、治理体系和治理能力现代化。“十四五”时期经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于河南、郑州的重要讲话和指示批示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深入实施“1468”发展战略，着力构建“三大核心引领、六片两园支撑、绿廊花海增色”的空间布局，围绕“创”字发力，将创新贯穿经济社会发展的全过程、各领域，高质量建设“四个中原”，打造以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区，为郑州建设国家中心城市、加快形成更高水平的高质量发展区域增长极贡献中原力量，奋力谱写新时代出彩中原的绚丽篇章。目标路径是：深入实施“1468”发展战略。“1”：就是紧扣打造以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区这一总目标。“4”：就是统筹推进“活力中原、文化中原、生态中原、幸福中原”建设。“6”：就是实施党建引领、产业创新、板块支撑、项目带动、队伍建设、改革开放六大保障。“8”：就是推动八项重点工作。一是实施创新驱动战略，增强产城融合内生动力；二是做大做强优势产业，夯实产城融合基础；三是提升城市发展能级，发挥产城融合集聚效应；四是推进文化融合创新，凝聚产城融合强大精神；五是坚持绿色低碳发展，筑牢产城融合生态基底；六是全面深化改革开放，激发产城融合新动能；七是持续增进民生福祉，提高产城融合服务水平；八是加强创新社会治理，提升产城融合保障能力。各位代表，征途漫漫，惟有奋斗。我们坚信，全区上下勠力同心，接续奋斗，一定能够创造中原更加灿烂的明天！ 三、2021年重点工作2021年是实施“十四五”规划的开局之年，做好2021年的政府工作意义重大。主要预期目标是：生产总值增长7%；规模以上工业增加值增长6%以上；固定资产投资增长5%；一般公共预算收入增长3%；社会消费品零售总额增长8.5%；居民收入增长与经济增长同步；节能减排、环境保护等指标完成省市下达任务。重点做好以下八项工作： （一）突出科技创新，着力构建现代产业体系。突出科技服务业引领。实施科技服务业跨越发展工程，重点发展现代工程工业设计、数字信息技术、科技科创企业商务服务、产业金融服务、平台经济等领域，推进产业基础高端化、产业链现代化。对基础较好的中国六冶、河南五建等工程建设领域企业，引导强化研发投入、拓展服务领域，延链补链控链；支持捷茂电子、桥萱健康等骨干企业加快科技成果产业化规模化应用，带动应用软件开发、信息系统集成服务等新兴产业快速发展；对有一定发展基础的商务服务业，重点引进青矩智享等一批潜力型企业，扩大产业服务领域。培育壮大科技服务业市场主体，力争全年科技服务业经济总量增长10%以上。全面提升产业能级。顺应消费升级趋势，创新消费场景、消费方式、消费产品，依托国棉三厂特色历史文化街区等项目，打造时尚化国际性区域消费中心。坚持都市型工业高端、智能、绿色发展，以芝麻街双创园为研发孵化核心，以中原科创绿谷、中原科创绿岸为产业加速器，在环保产业园、贾鲁河片区规划建设高端工业楼宇，打造小微企业园；推动制造业与互联网深度融合，规模以上企业全部实现“上云接链”。围绕“一楼一主业”定位，高标准建设一批功能齐全的综合楼宇，引进多元化企业总部，吸附上下游产业链企业，努力形成“总部+配套”的全链条企业集聚，加快东方雨虹河南区域总部、中原企业总部港等项目建设，推动字节跳动河南总部、微医集团中南区总部等项目落地。充分发挥数字赋能作用，推进数字产业化和产业数字化，依托国家级工业互联网应用创新推广中心等数字化平台，大力发展人工智能、云计算、区块链等大数据产业。强化科技创新体系支撑。继续加强与同济大学、中科院等高等院校和科研院所合作对接，实施高能级科创载体建设工程、领军型科创主体倍增工程、高技能人才团队引育工程、科创成果孵化转化工程等四大工程，力争全年新增工程技术研究中心（重点实验室）5家，引进培育各类高端人才80名；全区各类创业孵化载体达到20家，科技型企业突破500家，高新技术企业突破100家。 （二）聚焦核心板块，提速重点片区开发建设。强力推进三大核心板块建设。中央文化区北部片区板块。做好城市设计分区优化、控规调整和专项规划编制；科学编制做地方案，有序推进土地整理出让；做好基础设施建设和配套管网铺设，实现综合管廊、环廊运营，确保9条道路建成通车；加大招商引资力度，确保华润燃气智慧信息科技中心等标志性项目实质性开工。二砂文化创意园板块。二砂文创园、芝麻街双创园，加快土地收储、规划优化等工作，启动项目二期建设，带动三环以内存量工业用地利用。国棉三厂特色历史文化街区，做好建筑修缮、设施改造、产业规划、招商运营等工作，力争7月1日首开区运营。须水河片区板块。加快推进片区控规全覆盖，完成项目土地征收；做好板块建设与地铁10号线对接；中机六院高科技信息产业园高效运营；推动环保产业园建设。全面加快项目建设。持续开展重大项目“四比四看”活动，着眼补短板、强功能、增后劲，重点抓好惠众大数据产业园、中部冶金智能创新中心等一批新基建项目；加快推进省市重点项目、基础设施项目建设，确保完成年度投资目标。切实做好要素保障。发挥财政性资金引导和撬动作用，用足用好中央投资、专项债券等，多渠道吸引社会资本。加强政府债务风险管控，确保存量不出险、新增不违规。科学编制供地计划，有序推进土地供应。 （三）加快文旅融合，塑造时尚城区品牌形象。推动文化创意旅游融合发展。文化旅游方面，依托“四个中心”场馆资源，大力发展会展赛事旅游，承接举办国际性展览、商务会议、大型商演及体育赛事；依托白寨、马庄遗址生态文化公园等，发展文化遗产旅游；依托二砂文创园、芝麻街双创园、国棉三厂特色历史文化街区，发展工业文化旅游；依托南水北调生态文化公园和须水河、贾鲁河生态水系等，发展生态休闲旅游；依托以文物活化为特色的博物馆群落，发展博物馆旅游，着力扩大文旅产业规模。文化创意方面，加大对文创产业扶持力度，依托传媒大厦等平台，积极对接红点影视、珠影集团等新媒体、影视制作公司，引进一批影视动漫、工艺设计、环境艺术等方面的创意群体，推出一批高质量演艺展示、媒体直播等产品，推动文创产业快速发展。增强“文化中原”品牌影响力。加强非物质文化遗产保护利用与传承发展，扶持开发非遗主题旅游线路、非遗旅游体验基地、非遗旅游产品，谋划建设非遗街区。充分挖掘中原文化内涵，推动城市风貌与文化底蕴有机融合，积极对接抖音、今日头条等各类媒体，运用现代化营销手段，打造时尚城区品牌。实施文化惠民工程。举办“文化中原”系列活动，持续开展“魅力中原”公益演出、“悦生活”魅力课堂公益文化培训、传统文化进校园等群众文化活动，提升辖区群众文化素养，满足文化需求。加快推进城市书房建设和社区综合性文化服务中心提升，新建社会足球场2个、健身路径10条。 （四）深化改革开放，打造法治化国际化便利化营商环境。加大招商引资力度。围绕“4＋1”主导产业体系，编制招商图谱，按图索骥；组建招商专班，实施产业链招商、文化招商、会展招商，营造浓厚氛围；找准与企业结合点，从承接条件打造、签约落地、建设运营等各环节，跟踪服务，确保完成2个10亿元高质量产业项目和1家国内外500强企业招引等目标任务。做好重点领域改革。落实新型工业用地、“亩均论英雄”“标准地”供应等用地制度改革要求，加强土地指标统筹，促进优地优供。推进投融资体制改革、国有企业市场化改革，发展壮大资本实力、融资功能、市场竞争力。实质性开展“村改居”工作。持续做好医疗卫生、教育文化等领域改革，让辖区群众享受更多改革红利。着力优化营商环境。以一件“事”为牵引，推进“一网通办、一次办成”政务服务改革，依托“郑好办”、省市政务服务网，完成市定新增线上事项任务，上线民生热点一件“事”10项以上，区级新政务服务大厅建成投用。以一“事件”为牵引，抓好“一网统管、依法处置”改革，厘清权力、责任两张清单，推进城市治理高效联动。常态化开展“三送一强”“一联三帮”活动。构建“亲”“清”新型政商关系，鼓励支持民营企业发展壮大。 （五）坚持建管并重，持续提升城市功能品质。抓好“三项工程、一项管理”。确保道路综合改造二期工程3条道路春节前完工，三期工程4条道路6月底前完工，区定5条道路年底前完工。进一步完善提升老旧小区服务功能，推动小区物业全覆盖，探索建立社区管理长效机制，巩固改造成果。围绕群众居住集中区域、产业集聚区域等，持续推进片区改造，塑造城乡接合部新形象。深入推进执法管理重心下移，扎实开展“四化”行动，完成新一轮“千百十”优秀道路创建任务。新建公共停车场35处、新增停车泊位7500个；新建公厕10座；新建垃圾中转站1座，改造升级11座。推进智慧中原项目一期工程，提升智慧城管、智慧社区等建设水平。加快基础设施建设。实施能源路等48个道路建设项目，站前大道等22条道路建成通车。着力打通断头路，确保完成5条区级道路、配合完成9条市级道路打通任务。新建续建6座变电站。完成轨道交通等市政重点工程征迁任务。 （六）实施绿色发展，全力打造生态宜居典范。继续打好污染防治攻坚战。统筹推进工业废气、车辆尾气、餐饮排气、扬尘灰气、燃煤烟气治理，确保完成PM10、PM2.5、NO2（二氧化氮）等年度目标任务。深入实施“河（湖、库）长制”。强化土壤污染管控、治理与修复。严控高耗能项目准入，做好碳排放达峰工作。加快生态水系建设。完成秀水河、须水河生态提升等工程和西流湖公园综合整治拆迁扫尾，全力做好常庄水库周边生态提升，尽快实现水系建设生态功能和社会效益。实施增绿添彩行动。围绕增量、提质、升级，新建公园游园16个，马庄郊野公园开工，长江路生态廊道竣工，新增绿化面积60万平方米。 （七）秉持人民至上，加快建设幸福美好家园。毫不松懈抓好常态化疫情防控。时刻绷紧“防输入、防散发、防反弹”这根弦，落实“人”“物”同防，加强进口商品、冷链物流等重点部位、关键环节管控，强化重点人群排查管理和防控物资储备，做好疫苗接种，巩固防控成果。认真办好重点民生实事。对本次大会确定的民生实事项目，区政府将细化责任，抓好落实。高质量建设“美好教育”。新建续建中小学、幼儿园26所，建成投用7所；扩充优质教育资源总量，打造“学在中原”惠民教育品牌；通过“官方带娃”解决“午餐难”“接送难”。持续稳定扩大就业。支持高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员多渠道就业，实现新增就业再就业19500人，确保城镇“零就业家庭”动态为零。不断提升社会保障水平。完成6家政府主导社区卫生服务中心建设任务；巩固提升国家卫生城市创建成果。推进社区养老服务中心建设，扶持社会力量兴办养老机构。加快安置房建设，实现群众早日回迁。做好退役军人服务保障。巩固与卢氏县结对帮扶成果；开展好对口援疆工作。 （八）统筹发展安全，提高社会治理现代化水平。扎实做好安全生产工作。深入推进双重预防体系建设，持续开展安全生产专项整治三年行动。加强应急管理体系和能力建设，进一步提高防灾减灾救灾能力。强化农产品、食品药品安全源头治理和全程监管，确保人民群众饮食用药安全。认真做好信访稳定工作。依托“和顺中原”，加强矛盾纠纷“一站式”化解平台建设。开展全区信访稳定突出问题攻坚化解活动，上半年化解率达到90%，信访量下降50%。依法打击处置非法集资；做好行政争议化解。深入推进平安建设工作。完善社会治安防控体系；常态化推进“扫黑除恶”；深化“一格一警”，全面提升辖区群众安全感和对政法机关公正执法的满意度。创新社区治理模式，提升社区治理水平。各位代表，全区人民的重托庄严而神圣，政府肩负的使命光荣而艰巨，我们将切实加强政府自身建设，努力推动政府治理体系和治理能力现代化。全面加强政治建设。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保党中央和省市区委重大决策部署落地生根。严格落实依法行政。深入贯彻《法治中国建设规划（20202025年）》，完善重大行政决策程序制度，坚持科学、民主、依法决策。严格执行人大及其常委会决议决定，认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受人大、政协、司法、社会、舆论监督。不断深化作风建设。坚决整治形式主义、官僚主义等突出问题，改进文风会风，为基层减负。持续开展调查研究，解决人民群众所需所盼。着力打造廉洁政府。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。加强干部日常监督管理，从严查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为。厉行节约反对浪费，坚持政府过紧日子，让老百姓过好日子，始终保持为民、务实、清廉的政治本色。各位代表，迈进新阶段，开启新征程。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力，勇于担当，奋力开创以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产城融合示范区建设新局面，以优异成绩向建党100周年献礼！

  2025-07-07

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